Apel ini digelar karena dalam beberapa hari kedepan, Kota Madiun bakal kedatangan beberapa tamu. Diantaranya Ngarso Dalem Sri Sultan Hamengku Buwono X (raja Jogjakarta), yang juga Gubernur Daerah Istimewa Jogjakarta. “Kita banyak menerima tamu mulai besuk. Diantaranya Pak Sultan (Sri Sultan Hamengkubuwono X-red) juga akan mampir di Kota Madiun, dan masih banyak lagi. Kalau ada yang membuat ‘rewel’ harus diamankan. Jangan sampai bikin hal-hal yang tidak menyenangkan, tolong tegas. Kalau terjadi tidak aman, Satpol PP kurang profesional. Satpol PP harus profesional,”.